【聚（jù）焦兩會】張近東：多策並舉破解小微企業發（fā）展難題

　　小微企業是經濟運行的“毛細血（xuè）管”，是經濟發展的生力軍、就業的（de）主渠道。長期以來，融資難、融資貴是（shì）小微企業可持續（xù）發展的極大障礙。尤其是今年以來，新冠（guàn）肺炎疫情（qíng）的發生，對小（xiǎo）微企業運營造成了突發衝擊，更加凸顯了資金短缺問題的緊迫性。全國人大代表、蘇寧控股集團董事長張近東在2020年兩會建（jiàn）議（yì）中提出，建立完善全麵、互（hù）聯互（hù）通的地（dì）方小微企業政策執行和信息集成（chéng）的綜合體係，加大金融扶持的基礎上引入產業力量，多方合力破解（jiě）小微企業融資“冰（bīng）山”。
　　
　　打通數據孤島 建立小微企（qǐ）業信息集成體係
　　
　　數據顯示，截至2020年（nián）3月末，我國個體工商戶全國登記數量（liàng）是8000多萬戶，納（nà）入市場監管總局小微企業名錄的個（gè）體工（gōng）商戶是6523萬戶，而有（yǒu）貸款的個體（tǐ）工商戶是（shì）1394萬戶，覆蓋率是21.4%。也就是說，有近80%的小微企業（個體（tǐ）工商戶）未獲得（dé）過貸款。而今年新冠疫情爆發以來，小微企業普遍麵臨營收嚴重下滑、現金流緊張等（děng）困境，產生了大量（liàng）融資需求，讓小微企業融資問題更加嚴峻。
　　
　　在疫情影響仍（réng）未結束的情（qíng）況下，張（zhāng）近東建議首先（xiān）要加大小微企業的救助力度，在實施應（yīng）急舉措的同時，著眼於長效機製建設。
　　
　　如何（hé）破解小微企業（yè）融資（zī）困局，張（zhāng）近東表示，站在金（jīn）融機構（gòu）的角度，小微企業融資難，難在風控；而風控之難，難（nán）在有價值信息的獲取；信（xìn）息數據（jù）獲取（qǔ）之難，難在數據入口分（fèn）散，孤島效應難（nán）以消除。
　　
　　當前，不同的政府機構和部門管理服務不（bú）同行業和領域（yù）中小企業，如工信局等部門主要服務工業企業，商務局的相關部（bù）門則對接批（pī）發零售等服務業企業，尚不存在統一的（de）信息歸（guī）集紮口和對外輸（shū）出渠道。即（jí）便是省（shěng）級政府（fǔ）搭建了信息共（gòng）享（xiǎng）平台，也存在使用範圍有限（大多數數據僅對政府機構開放）、申請手續繁雜（zá）、信息質量不高等（děng）問題，尚不能為（wéi）金融機（jī）構開展大（dà）規模的普惠金融業務提供有效幫（bāng）助。
　　
　　為有效推動（dòng）小微企業融（róng）資難（nán）、融（róng）資貴（guì）問題的解（jiě）決，張近東建議，一方（fāng）麵（miàn），繼續推動政策落地，提高執行效力。另一方麵，建議由地方政府牽頭，整合區域內政（zhèng）策機構力量和各方數據，建立完善全麵、互聯互通（tōng）的地方小微企業政策（cè）執行和信息集成的綜（zōng）合體係，為（wéi）金融機構創新小微金融業務模式提供數據（jù）支撐。
　　
　　“建議建立破解小微企業融資之困的（de）社會共享信息（xī）交流平台，由銀行機構、財稅（shuì）部門（mén）、第三（sān）方支付平（píng）台等組成，專門負責小微企業融資的數據征信服（fú）務和協（xié）同政策的梳理整（zhěng）合，發揮政策合力。”張近東表示。
　　
　　引入產業力（lì）量 多方為小微企業“輸血”
　　
　　小微企業穩，則經濟（jì）發展穩，就業保（bǎo）障穩。加大小微企業金融服務力度，進一步提升（shēng）金融服務（wù）普惠性，是金融業支持現代化經濟體係建設、增強服務實（shí）體經濟能力的重要（yào）體現，是緩解人民日（rì）益增（zēng）長的金融服務需求和金融（róng）供給不平衡不充分之間矛盾的必然要求。因此（cǐ），需要更多紓困中小微企業的金融政策接棒。
　　
　　近期，各級政府和監（jiān）管部門一直在鼓勵和引（yǐn）導金（jīn）融機構向小（xiǎo）微企業提供（gòng）融資服（fú）務。截至目前，財政部、央行、銀保監會等部門出台了（le）一（yī）係列（liè）小微企業融資促進政策，涉及貨幣政策、財稅補貼、監管考核、平台建設等多個方麵（miàn）。從（cóng）實踐中看，在各項政策措施下，部分問題得到解決，部分問題有了新變化，小微企業融資問題尚（shàng）未得到徹底解決。
　　
　　張近（jìn）東在2020年（nián）兩（liǎng）會建議（yì）中提出，在（zài）金融扶持的基礎上，引入產業力量，實（shí）現對小微企業的綜合（hé）扶持（chí）。要加強產業鏈協同，通過數據、資金、人才等環（huán）節的打通共享為小微企業創造更好的生存（cún）發展環境，形成產業協同合力。
　　
　　隨著“新基建”的推進，隨著疫情帶動的企業數字化轉型，張近東特別強調各（gè）方要探索（suǒ）運（yùn）用現代信息技術（shù）手段賦能金（jīn）融“惠民利企”，紓解小微企業融資（zī）難融（róng）資貴、普惠金融“最後一（yī）公裏”等痛點難點，助力疫情防控和複工複產，著力提升金融服務（wù）實體經濟水平（píng），助推中國經濟朝（cháo）著更高質量發展。