外資股比調整僅剩一年窗口期。繼2018年取消專用車、新能源汽車外資股比限製,2020年取消商用車(chē)外資(zī)股比限製之後,2022年汽車外資(zī)投資將迎來全(quán)麵開放。
1月26日,國務院新聞辦公室舉行新(xīn)聞發布會,工業和信息化部新聞發言人、運行(háng)監測協調局局長(zhǎng)黃利斌答記者問時表示,“2022年將取消(xiāo)乘用車外資股比限製和合資企業不超過2家(jiā)的限(xiàn)製,屆時汽車外(wài)資投資將全麵(miàn)開放。”
黃利斌介紹,在汽車產業發展的過程中(zhōng),我們一直秉持開放發展的原則(zé),可以說中(zhōng)國(guó)是全世界最為開放的汽車市場之一,幾乎所有知名(míng)國際汽車集團公司在(zài)中國都設有合資企業,且獲得了良好的回報和發展。下一(yī)步,工信部將堅(jiān)持全球化發展理念,與相(xiàng)關國(guó)家積極開展研發設計、貿易投資(zī)、標準法規等領域的(de)交(jiāo)流合作,共同維護汽車供應(yīng)鏈穩定暢通,引導行業企業(yè)主動應變、苦練內功,開發先進適用車型(xíng),提升(shēng)技術創新能力,創新能(néng)力也將有新發展格局。
“一方麵(miàn),隨(suí)著全球範圍內汽車產業電動化轉型(xíng)進程的加快,國際知名汽車企業不(bú)斷加大(dà)對華(huá)投資(zī)合作,有效推動了我國配套產業鏈的完(wán)善提(tí)升,促進(jìn)了技術進(jìn)步,帶動了就業與經(jīng)濟增長。我國企業也在與國際高(gāo)手‘過招’的競爭中,提升了技術水平、磨煉了競爭本領,向市場交出了一份靚麗的答卷(juàn)。另一方麵,全麵放開外資投資限(xiàn)製後,市場競爭必然更(gèng)加激烈,創(chuàng)新(xīn)能力不足,適應能力較差的(de)企業將會麵臨‘出局’的(de)風險,兼並重組、優(yōu)勝劣汰的進程可能加快。”黃利(lì)斌表示。
近期,有關汽車外資(zī)投資放開的利好消息不斷。於(yú)2020年12月30日簽訂的《中歐全麵投資協定(dìng)(CAI)》顯示,汽車產業(yè)作為製造業皇冠上的明珠,與製造業、金融服務等平行(háng)列出,中國將取消和淘汰歐盟國家企業在華合資企業限製規定,並致力於新能源汽車(chē)的市場準入。在市場準入方麵,向歐(ōu)洲企業開放達(dá)到所未有的(de)水平。披(pī)露的條文示例顯示,中國將向歐洲(zhōu)企業開放在新能源汽車、雲計算服務、金(jīn)融、電信(xìn)行業等領域的投(tóu)資(zī)。同時,協議允許歐洲汽(qì)車製造商(shāng)在現有投資滿負荷運轉(zhuǎn)的前提下,投資新建電動汽車公司。
不少外資企業正(zhèng)不斷加碼合(hé)資企業股(gǔ)比比(bǐ)重。2017年(nián),大眾與江淮汽車成立“江淮(huái)大眾”,突破大眾在華(huá)合資超過2家的限製。2020年6月,大(dà)眾(zhòng)增資,股比增至75%,更名為“大(dà)眾汽車(安徽(huī))有限公司(sī)”。次月,該公司稱“未來3年,將投產(chǎn)多款基於MEB的(de)新大(dà)眾電動車”。另一合資汽車企業華晨寶馬也於2018年10月宣布,股東雙方將延長合(hé)資協議至2040年。華(huá)晨將向寶馬轉讓合資公司25%的股份(fèn),交割時間(jiān)為2022年。
謀求在(zài)電動化、智能網(wǎng)聯領域的(de)合作,成為外資企業與中國企業共同發力的主要方向。2018年11月,上汽與大眾簽訂合(hé)作框架(jià)協議,達成上(shàng)汽奧迪項目,以此加速“南北奧迪之爭”,促進品牌發(fā)展。2020年12月,上汽集團、奧迪、中國(guó)一汽三方就未來上汽奧迪銷售(shòu)與(yǔ)服務合作(zuò)達成共識。2020年7月,寶馬與阿裏巴巴(bā)共同創(chuàng)立“阿裏創新中(zhōng)心—寶馬初創車庫聯合基地”,積極推動企業化(huà)轉型,專注“互聯網+汽車”領域的創新孵化生態係統。2019年12月,奔馳宣布與360攜手(shǒu)修複了19個奔馳智能(néng)網(wǎng)聯汽車有關的潛在漏洞,這是奔馳在(zài)全球範圍內選擇的首個科技公司合作夥伴。
事實上,汽車產業外資(zī)股比放開早在2018年4月就(jiù)被國家發改委提出(chū)。當時,《外(wài)商投(tóu)資負麵清單》明確提出:“汽車行業將分類型實(shí)行過渡期開放,2018年取(qǔ)消專用車、新能源汽車外(wài)資股比限(xiàn)製;2020年取消商用車外資股比限製;2022年取消乘用車外資(zī)股比限製,同時取消合資企業不超過兩家的限製。通過5年過(guò)渡期,汽車行業將全部取消限製(zhì)。”
按照2018年提出的規劃,中國將(jiāng)在2022年完成汽車(chē)行業股比放開的(de)最後一步。屆時(shí),國內(nèi)車企、零部件企業將與國外企業全麵競爭(zhēng)。在嚴(yán)酷的競爭下,部分中國車企(qǐ)或將麵臨淘(táo)汰的(de)殘酷局麵(miàn),但(dàn)從整個中國(guó)汽車市場來看,更加開放的市場環境將會加速中國由汽車大國向(xiàng)汽車強國轉變(biàn)。