近(jìn)日(rì),生態環境部在京召開2021年全國生態環境保護工作會議。總結2020年和“十三五(wǔ)”生態(tài)環境保護工作,分(fèn)析當前生(shēng)態環境(jìng)保護麵臨的形勢,謀劃“十四五”工作,安排部署2021年重點工作。
會議指出,2020年汙染防治攻堅戰階段性目標任務圓滿完成,生態環境質量持續改善(shàn),人民群眾生態環境獲得感顯著增強,厚植了全麵建成小康社會的(de)綠色底色和質(zhì)量成色。
新發展(zhǎn)階段和新發展格局
會(huì)議(yì)指出,“十三五”時期,我(wǒ)國生態環境保護繼續取(qǔ)得曆史性成就,“十三五”規劃(huá)綱要確定的生態環境9項約束性指標均圓滿(mǎn)超額完成,汙染防(fáng)治攻堅戰階段性(xìng)目標任務(wù)高質量完成,為“十四五”深(shēn)入打好(hǎo)汙染防治攻堅戰探索積(jī)累了成功做法和(hé)寶(bǎo)貴經驗。
會議(yì)指(zhǐ)出,要堅持準確把握新發展階段,提出新的目標(biāo):在“十四五”生態文明建設實現新進步;2035年生態環境根(gēn)本好轉、美麗中國建設目標基本實現;我(wǒ)國2030年前力爭實現二氧化碳排放達峰、2060年前努力爭取實現碳中和。
會議指出,要(yào)貫徹(chè)新發展理念,要構(gòu)建新(xīn)發(fā)展格局,要全麵加強生態環境保護、深入打好汙染防治攻堅戰(zhàn)。會議強調(diào),綜合運用好生態環境監管手段和市場手段,推動生態環境治理設施和(hé)服(fú)務向縣城、鄉鎮、農村地區延伸,著手開展新汙(wū)染(rǎn)物監測評估與治理。同時,不斷催生(shēng)新產業新業態新技術,壯(zhuàng)大綠色環(huán)保產業,助力擴大內需、暢(chàng)通經濟循環,推動形成需求牽引供給、供給創造需求的更高(gāo)水平動(dòng)態平衡。另外,加快(kuài)構建(jiàn)現代環境治理(lǐ)體係,深入推進“放管服”改(gǎi)革,強化激勵(lì)約束政策供給,形成導向清晰、決策科學、執行有力、激勵有效、多元參與(yǔ)、良性互動的“大環保格局”,更好地(dì)發揮生態環境保(bǎo)護的支撐保(bǎo)障作用。
2021年八(bā)項重點任務
會議強調,2021年是我(wǒ)國現代化(huà)建設進程中具(jù)有特殊重要性的一年,2021年要抓好以下八項重點任務:
一是係統謀劃“十四(sì)五”生態環境保護。編製實施“十四五”生態環境保護規劃和重(chóng)點領域專項規劃,推動編製建設美麗中(zhōng)國長期規劃。做好常態化疫情防控相關環保工作,推進環評審批和監(jiān)督執法“兩個正(zhèng)麵清單”製度化。加快“三線一單”落地應用,推(tuī)進固定汙染源“一證式”監管,支(zhī)持服務國家重(chóng)大戰略實施。
二(èr)是(shì)編製實施2030年前碳排放達峰行動方案。加快建立(lì)支撐實現國家自主貢獻的項(xiàng)目庫,加快推進全(quán)國碳排放權交易市場建設,深化低碳省市試點,強化地方應對氣候變化能力(lì)建設,研究編製《國家適應氣候變化(huà)戰略2035》。
三是繼續開展汙染防治行(háng)動。推動出台深入打好(hǎo)汙染防治攻堅戰的意見,開展(zhǎn)汙染防治攻(gōng)堅戰成效考(kǎo)核和評估。持續推(tuī)進空氣質量提升行動,繼續(xù)實施水汙染防治行動和海洋汙染綜合治理行動,深(shēn)入開展土壤汙染防治行動。
四是持(chí)續加強生態保護和修複。做好COP15籌備,積極推動“2020年後全球生物多樣性框架”各項談判進程,編製關於進一(yī)步加強生物(wù)多樣性保護的指導意(yì)見,實施生物多樣性保護重大工(gōng)程。深化生態保護監管體係建設,持續推進生態(tài)文(wén)明示範建設。
五是確保核與輻射安(ān)全。推動更多省份建(jiàn)立核安全工作協調機製建設,完善核與輻射安全法規標準體係和管理體係。
六是依法推進生(shēng)態環境保護督察執法。繼續開展第二輪(lún)中央生態環境保護例行督察,開展重點專項任務監督幫扶(fú),深(shēn)入推(tuī)進(jìn)生態環境保護綜合行政執法改革。
七是(shì)有效防範(fàn)化解生態環境風險。進一步加強環境風險防範化解能力(lì),完(wán)善(shàn)國家環境應急(jí)指揮平台建設,加強環境應急準備(bèi)能力。
八(bā)是做好基礎支撐保障工作。持(chí)續深化生態環境領域改革(gé),製定實施構建現代環境治理體係三年工作方案,建立地上地下、陸海統籌的生態環境治(zhì)理製度(dù),推動省以(yǐ)下生態環(huán)境機構(gòu)監測監察執法垂直管(guǎn)理製度(dù)改革落實落地(dì)見效。增強科技支撐保障(zhàng)能(néng)力,健全生態環境監測監管體係,完善法規(guī)製度體係(xì),加強新聞輿論引導。