“前三季度(dù),中央(yāng)企業淨利潤持(chí)續快速增長,累計實現淨利潤(rùn)15129.6億元,同比增長65.6%,比2019年同期增長43.2%,兩年平(píng)均增長19.7%。”10月20日,在國新辦舉行的“前三季度央企經濟運行(háng)情況”新聞發布會上,國務(wù)院國有資產監督管理委員會秘書長、新聞發言人彭(péng)華崗表示,前三(sān)季度,中央企業經(jīng)濟運行(háng)平穩有序,創新活力不(bú)斷釋放,質量效益明顯改善,經營業(yè)績呈現穩中(zhōng)向好(hǎo)、快中提質的發展態勢。
淨利潤持續快速增(zēng)長
前三季(jì)度中央企業的淨(jìng)利潤數(shù)據表現亮眼,對此,彭華崗(gǎng)表示,前三季度央企的運行數(shù)據(jù)當中,除了淨利潤(rùn)同比增長65.6%,還有“四個”大幅提升。
一是主要經營(yíng)指標大幅提升。剛才我也講到了,前三季度中央企(qǐ)業的累計實現營業收入是26.2萬億,同比(bǐ)增長23.9%,比2019年增長18.3%,兩年平均增長8.7%。累計實現淨利潤15129.6億元,同比(bǐ)增長65.6%,比2019年同期增長43.2%,兩年平均增長19.7%。絕大多數行業淨利潤(rùn)實現了大幅(fú)度增長。
二是投入產出效率(lǜ)大(dà)幅度提(tí)升。前(qián)三季度中央企業營(yíng)業收入利潤率7.5%,同(tóng)比提升(shēng)1.7個(gè)百(bǎi)分點,比2019年(nián)同期提升1.1個百分點,研發經費投入同比增長30.6%,連(lián)續八個月(yuè)保持30%以上的增速,研發經費投入強度同比提(tí)高0.1個百分點。其中,中央工業企業(yè)研發經費投入強度同比提高0.16個百(bǎi)分點,年化全員勞動生產率68.3萬元/人,同比增長25.3%。
三是經營管理效能(néng)大幅提升。前三季度中央(yāng)企業經營活動現金流淨額2.1萬億,創造了曆史同期zh水平,同比增長58.4%,比2019年同期(qī)增長47.6%。在業(yè)績大幅(fú)增長的同時,各個企業堅持過緊日子,抓管理、控成本,前三季度央企百元營業收入支付成本費用是93.8元,同比下降了1.8元,比2019年同期下降了(le)1.2元(yuán)。
四是社會貢獻(xiàn)和引領帶動作用大幅提升。前三季度中央企業累(lèi)計上交稅費1.9萬億,同比增長21.1%,比2019年同期(qī)增長7.2%,超七成的央企上交稅費實現了兩位數增長。9月當月,中央企業上交稅費1576.1億元,同比增長12.9%,比2019年9月增長(zhǎng)12.3%,已經連續六個月比(bǐ)2019年同期實現正增長(zhǎng)。
混合所(suǒ)有製(zhì)改革取得積極進展
積極穩妥推進混合所有製改革,是國企改革的重(chóng)要內容。
彭華(huá)崗表(biǎo)示,總體上(shàng)看,混合(hé)所有製改革取得了積(jī)極進展,一大批企業通過混改完善治理、強(qiáng)化激勵、突出主業、突出效(xiào)率,放大了(le)國(guó)有資本(běn)功能,促進了多種所有製經濟的(de)取長補短、相互促進(jìn)、共同發展。同時(shí),國資委在工作中(zhōng)也發(fā)現有的混改項目沒(méi)有達到預期效(xiào)果或者合作失(shī)敗,公司運營出現困難等(děng)情況,甚至也還發現個別人以改革名義損公肥私,造(zào)成(chéng)國(guó)有資產流失。
“保障(zhàng)國有資產安全,防止國有資產流失,是推進包括混改在內的各項改革工作的重(chóng)要基礎和前提。”彭華崗表示,國資委對此高度(dù)重視(shì),堅持通過完善製度,加強監管,促進混合(hé)所有製改革規範進行,維護國(guó)有(yǒu)資產權益。主要有兩個方麵:
dy方麵,不斷強化頂(dǐng)層設計,健(jiàn)全製度體係(xì)。印(yìn)發(fā)《企業國有資產交易監督管理辦法》和(hé)《上市公司國有股權監督管理辦(bàn)法》等製度文件,明確要(yào)求國有產權轉讓、增資擴(kuò)股和(hé)上市公司國有股權流轉通過資本市場公(gōng)開進行,實現(xiàn)資產(chǎn)定價市場化、操作陽光化。同時(shí),要求產權轉讓原則上不得針對受讓方設置資格條件,不得有明確指向性或者(zhě)違反公平競爭原則。還(hái)印發了《中(zhōng)央企業(yè)混合所有製(zhì)改革操作指引》,加強對國(guó)有企業混合所有製改革(gé)具體操(cāo)作環(huán)節指導,嚴格規範混改行為。
第二方麵,持續加大監督力度,形成監管合力。通過整合紀(jì)檢、監察、巡視、審計等監督力量,推動中央企(qǐ)業把混合所(suǒ)有製改革過程中的決策審批、資產評估、職工安全等環節納入(rù)到內部審計的重點工作,開展國有企業(yè)重點任務落實專項督查,對部分中(zhōng)央(yāng)企業混合所有製改革進行專項(xiàng)檢查(chá),強化對混改(gǎi)的督促檢查,及時糾正混改過程(chéng)中的問題偏(piān)差。
國企改革不斷深化
今(jīn)年是國企改革三年行(háng)動的攻堅階段和關鍵時(shí)期,前三(sān)季度國企央企(qǐ)改革,尤其(qí)是三年行動取得哪些重要進展?今年要完成70%以上(shàng)的目標(biāo)任務,目前國企改革(gé)的難點在哪裏?下一(yī)步的改(gǎi)革重點(diǎn)在(zài)哪些方麵?
對此,彭華崗表示,截(jié)至8月底,各地、各中(zhōng)央企業改(gǎi)革任務完成率分別達到了63.3%和50.6%,其他(tā)改革措施也都已經全麵啟動,加快推進(jìn)。
“從現在來(lái)看,總體的進度符合預期要求,改革的不斷深化有力破(pò)解(jiě)了一批(pī)體製機製的難題,國(guó)有企業改革這(zhè)麽多年,始終存在一些製約企業高質量發展的深層次問題。”彭華崗表示,截至8月底(dǐ),96.9%的中央企(qǐ)業建立子企業經理層成員任期製和契約化管理製度,比去年年底提高了(le)30.3個百分點,已經與經理(lǐ)層簽訂(dìng)了(le)有關合同或契約的子企業占(zhàn)到了68.3%,比去年年底提高了45.6個百分點(diǎn)。另外,困擾國(guó)企改革發展(zhǎn)多年的國有企業辦社會、廠(chǎng)辦大集體改革等曆史遺留問題(tí),在這次三年(nián)行動中基本得到了解決。
彭華崗表示,改革的不斷深化,有力激(jī)發了企業的(de)發展活力。國資委通(tōng)過不斷完善中國特色現代企業製度,理清和規範了黨委(黨組(zǔ))、董事會、經理層等治理主體的(de)權責邊(biān)界,建立(lì)起權責法定(dìng)、權責透明、協調運轉、有效製衡的公司治理機製,黨的領導(dǎo)也持續得到加強,不斷將製度優勢轉(zhuǎn)化為治理效能。以尊重市場經濟規律和企業發(fā)展規(guī)律為前提,通過強(qiáng)化國有企業市場主體地位,全麵推進用工市場化、完(wán)善市場化薪酬分配機製(zhì),靈活開展多種(zhǒng)形(xíng)式的中長期激勵,加快形成反應靈(líng)敏、運行高效、充滿活力的市場化經營機(jī)製,也通過積極穩妥地推進混(hún)合所有製改革(gé),深度轉換企業經營機(jī)製,積極探索差異化管(guǎn)控,有力促進了各類所有製企業取長補短、相互促(cù)進、共同發展。
“改革的不斷深化,也有力地發揮了國有經濟戰(zhàn)略支撐作用。”彭(péng)華崗表示,國資委深入實施戰(zhàn)略性重組和專業化整合,更加突出(chū)主責主業,國有(yǒu)經(jīng)濟布局優化和結構調整不斷(duàn)提速,國有資本在重要行業和關鍵領域的控製力進一步增強。健全支持創新的體製機製,不斷提(tí)升科(kē)技創新能力,勇當原創技術策源地,加快成為科(kē)技創新投入高地(dì)、人才高地和政策高地,深(shēn)入開展固鏈補(bǔ)鏈強鏈,打造現代產(chǎn)業鏈鏈長,推動(dòng)產(chǎn)業鏈上(shàng)中下遊(yóu)、大中小企業融通發展。通(tōng)過(guò)深化改革,國有(yǒu)經濟競爭力、創新力、控製力、影響力、抗風險能力顯著增強,更好(hǎo)發揮了大國(guó)重器頂梁柱作用。
對於目前國企改革(gé)的難點和問題在哪裏,彭(péng)華崗(gǎng)表示,國企改革總體上進(jìn)展順利,取得了比較好的成效,也得到了方(fāng)方麵麵的肯定,但還有一些改革舉措,盡管(guǎn)形(xíng)勢上已(yǐ)經(jīng)做了,但實(shí)際效果還(hái)不太明顯,需要進一步往深裏改、往實裏改。如(rú)何使得(dé)每一項改(gǎi)革舉措都做到神形兼備,這是當前改革的難點,也是後續(xù)工作(zuò)的重點。
“四季度,國(guó)資委將緊緊(jǐn)圍繞年底(dǐ)前完成總體改革任務70%以(yǐ)上的目標,壓實企業主體責任,聚焦重點(diǎn)難點和瓶頸短板,一項一(yī)項(xiàng)抓落實,確保各項改革任務加快落地,明年形成一(yī)批標誌性改(gǎi)革成果。”彭華崗強調。
彭華崗表(biǎo)示,從抓工作的角度來說,dy是要抓重(chóng)點、補短板,第二是要抓機製、促落實,第三是要抓實效、提質量,第四是要(yào)抓(zhuā)典型、重推廣。通過這些工作,相(xiàng)信今年(nián)能夠完(wán)成70%以上的目標任務,我們要力爭到明年7月份(fèn)之前,基本完成三年行動的目標。