年產低於30萬噸煤礦將停止核（hé）準新建

　　國務院辦公廳《關（guān）於促進煤（méi）炭行業平穩運行的意見》(下稱《意見》)正（zhèng）式（shì）公布，《意（yì）見》對遏（è）製煤炭產量無序（xù）增長提出了四方麵措（cuò）施，其中包括（kuò）停止核準新建30萬噸/年以下煤礦、90萬噸/年以下煤與瓦斯突出礦井等。
　　
　　遏製煤炭產量無序增（zēng）長
　　
　　據（jù）了解，我國（guó）煤炭產能過剩問題明顯，統計顯示，目前國內煤礦在建和建成煤礦產（chǎn）能過剩約5億噸。
　　
　　11月28日，國家發展改革委、國家能源局有（yǒu）關（guān）負責人就（jiù）《意見》答記者問時提到，自2012年以來，我國煤炭供需形勢發生（shēng）變化（huà），出現（xiàn）了煤炭產（chǎn）量下（xià）降、庫存居高不下、價（jià）格大幅下跌、企業（yè）利潤下滑、應收賬款增加等新情況、新問題，企業經營困難，煤炭經濟平穩運行風險（xiǎn）加大（dà）。
　　
　　“在經濟（jì）增速放緩和煤炭供需寬鬆形勢下，遏製煤炭產量無序增長，是改善供需關係、促進市場平穩運行的關鍵。”發改委、能源局相關負責人表示。
　　
　　對於如何遏製煤炭產量無序增長，《意見》中提出了四方麵的（de）具體措施。其中包括，停止核準新建30萬噸/年以下煤礦、90萬噸/年以（yǐ）下（xià）煤（méi）與瓦斯突出礦井；優化存量，逐步淘汰9萬噸/年及（jí）以下煤礦，重點關閉不具備安全生（shēng）產條件的煤礦，加（jiā）快關閉煤與瓦斯突（tū）出等（děng）災害隱患嚴重的煤礦等。
　　
　　給煤炭企業（yè）“減負”
　　
　　據發改委介紹，造成現在煤炭企業經營困難的因素有很多，除了市（shì）場的（de）供應過剩外，企業稅費負擔較重，地方出（chū）台的涉煤收費繁多、征管不規範也是重要原因。
　　
　　“目前，煤炭企業對涉煤稅費負擔較重問題（tí）反應強烈。各種涉煤稅費一般（bān）占企業營業收入的25%-35%，個別地區甚至更（gèng）高。經核查，煤炭企業繳納的各種稅費（fèi）中，除了依法依規（guī）征收的稅金、政府性基金和行政事業性收費外，部分地方政府違反涉企收費有關規定的收費項目占了相當（dāng）一部分比重。這些違規（guī）收費既加重了企業（yè）負擔，也損害了（le）政府形象（xiàng）。”發改委、能（néng）源局相關負責人昨日表示。
　　
　　為此，《意見》要求，2013年年底（dǐ）前，財政部、發展改革委要對重（chóng）點產煤省份煤（méi）炭行業收費情況進行集中清理整頓，堅（jiān）決取締各種亂收費、亂（luàn）集資、亂攤派，切實減輕煤炭企業負擔；在清（qīng）理整頓涉煤收費基金的同時，加（jiā）快推進煤炭資源（yuán）稅（shuì）從價計征改革。此（cǐ）要求（qiú）將由財政部、發改委、稅務總局、國土資源部、能源局、工信（xìn）部6個部門按職責分工負責。
　　
　　滬深兩市39家煤炭上市（shì）公司2012年（nián）年報顯示，蘭花科創、永泰能源、黑化股（gǔ）份、大（dà）有（yǒu）能源、安泰集團、愛使股份、中國神華、靖遠煤電等8家煤企的淨利潤為正（zhèng）增長，其他（tā）31家（jiā）為負（fù）增長。