在中國中(zhōng)部的安(ān)徽省(shěng),作(zuò)為中國五(wǔ)大(dà)淡水湖巢湖主要入湖河流的南淝河,其水質長期難以好轉,上遊兩大(dà)水庫使(shǐ)得生態基(jī)流大幅(fú)減少是(shì)主要原因之一。
不久前公布(bù)的《安徽省水汙染防(fáng)治工(gōng)作方案(àn)》提出生態補水,要求統籌生產用水、生活用水(shuǐ)和生態用水。南淝河多年的治(zhì)汙困境或將改變。
自去年4月國家層麵的治汙(wū)“水十條”發布後,中國的治水進程穩步推進。截至本月中(zhōng)旬,已有(yǒu)近30個省(區、市(shì))公布了水汙染防治工作方案。曆時大半年,“水十條”這張設計圖,正在變成(chéng)紮(zhā)實的施工圖。
水環境(jìng)專家認為,“水十條”順利實施的關鍵在於落實地方政府的責(zé)任。各地水汙染防治工作方案的出台,是綠色(sè)發展理念的具體實踐,對明晰責任、精準(zhǔn)治汙具有重要意義(yì)。
安徽省環保廳副廳長賀澤群介紹說(shuō),安徽(huī)省對汙(wū)染源(yuán)狀況重新進行了摸(mō)底調查,過去治水中大江大河斷麵檢測到一級支流,這次斷麵檢測做到了二級、三級支流,控製單元到(dào)了鄉鎮一級,跨流域河流甚至到(dào)了行政村,摸底之精準,前所未有。
環境保護(hù)部環境規劃院副院長吳舜澤表示,“質量改善是‘水十(shí)條’一以貫(guàn)之的靈魂”。從總量減排到質量改善,突出了以質量為中心。
中國各地水汙染防治方案中,水安全被提到全新的高度,多地提出縣(xiàn)級以上集中式飲用(yòng)水水源水質達到或優於Ⅲ類的比例要達到100%的工作目標。據安徽省水環境辦(bàn)公室負責人(rén)介紹,過去隻要(yào)求公布水源地水質情況,現在涉及(jí)飲水安全的各個環節,從水源(yuán)地到自來(lái)水廠,再從管網到每(měi)家每戶的水(shuǐ)龍頭,均要求分段公布水質。
在江南水鄉,江蘇提出推進海綿城市(shì)建設,構建健康的城市水生態係統;北京、天津等地突出多地區聯動,實(shí)現(xiàn)京津冀綜合治理……
有的地區還提出係列創新措施,如安徽省推(tuī)進建設全(quán)省水資源環(huán)境(jìng)統一監測管理平台、排汙許可證管理信息平台,推行環境汙染第三方治理,在(zài)水環境敏感地區開展生態補償試點等。
除了(le)各項治汙(wū)措(cuò)施和指標提升(shēng)外,節約用水理(lǐ)念也被重點強調。“節水就是潔水(shuǐ)。”安徽省水環境辦公室有關負責人表示,通(tōng)過節水使汙水總量下降,汙染(rǎn)物總量自然也會降(jiàng)低,絕不能走(zǒu)過去嚴重缺水卻粗(cū)放使用導致嚴(yán)重(chóng)浪費(fèi)的老路(lù)。
賀澤群表示,安徽省未來將因地製宜地精準推進水汙染治理,省內16個行政區域治水特點和任務各(gè)不一樣,如(rú)皖南地區(qū)重(chóng)在保護,而(ér)皖北重在治汙和遏止地下水汙(wū)染。此外,地級及以上城市自(zì)2016年起每季(jì)度向社會公開飲用水安全狀況信息。
對於全麵推進水汙染防治(zhì),環保專家建議(yì),環保經費(fèi)應每年固定占財政支出一定比例(lì),積極引入社會資本,國家在金融方麵應對環保產業予以支持;各部門也要理順體製機製(zhì),形成責任鏈條,提升(shēng)基層環保能力。