2016年上（shàng）半（bàn）年石油和化（huà）工行業（yè）利潤總額2887億元

　　記者從發改委網站獲悉2016年上半年石油和化工行業規模以上企業29284家，全行業主營（yíng）業務收入6.23萬億元，利（lì）潤總額2887億元，資產總計11.99萬億元，分別占全國規模工業主營收（shōu）入（rù）、利潤總額（é）、總資產的11.8%、9.6%、12.1%，進出口貿易（yì）總額2254.6億美元，占全國進出口貿易總額的（de）13.2%.發改委（wěi）12日發（fā）布中國（guó）石油和化學工業聯合會傅向升和楊傳瑋《關於（yú）石化產業（yè）調結構促轉型增效益的指導意見》的研讀體會——化解產能過剩（shèng）矛盾，推動石化產業轉（zhuǎn）型升級和提質增效。

　　文章表示，2016年上半年，行（háng）業主營業務收入同比下降1.1%，利潤下降7.2%，進出口貿易總額下降15%.石油和天然氣開采業價格總水（shuǐ）平同比下降29.2%，化學原料和化學品製造業價格總水平下降（jiàng）5.6%，全行（háng）業虧損麵為16.9%.“十三五”期間，石化產（chǎn）業必須（xū）從發展理念、產業結構、安全環保、資源節（jiē）約、技術創新等方麵進行全方位變革和深度調整，走出一條資源消耗少、技術含量高、質量效（xiào）益（yì）好的新型工業（yè）化之路，實現石油（yóu）化工大國向強國的新跨越（yuè）。

　　化解過剩產能是dy要務

　　為化解產能結構性過剩，《意見》提出一要嚴控新增產能。不得新（xīn）建未納入《石化產業規劃布局方案》的煉化項目，不得為尿素、磷銨、電石（shí）、燒堿、聚氯乙烯、純堿、黃磷等過剩行業的新增（zēng）產能（néng）違規辦（bàn）理土地（海域）供（gòng）應、能評、環評和新增（zēng）授信（xìn）等業務，技改項目要堅持產能等量（liàng）或減量置換原則。二要加（jiā）快淘汰落後。製（zhì）定產能置換方案，利用（yòng）安全、環保、節能、價格等措施推動落後和低效產能退出，為先進產（chǎn）能騰出空間。三要重點發展高性能樹脂、特種合成橡膠、高性能纖維、功（gōng）能（néng）性（xìng）膜（mó）材料、電子化學品等化工新材料，推進石化產業基地及重（chóng）大項目建設，增（zēng）強烯烴、芳烴等（děng）基礎產品保障能力，滿足下遊產業需求。四要加強國際產能合作。充分（fèn）發揮傳統石（shí）化產業比較優勢，結合“一帶一路”戰略，積極（jí）推動煉油、烯烴、甲醇、輪胎、化肥、農藥、染料、氯堿、無機鹽等優勢產業開展國際產能合作，帶動相關技術裝備與工程服務“走出去”。

　　安全綠色發展任（rèn）務緊迫

　　《意見》指出要強（qiáng）化安全生產（chǎn）責任製，探（tàn）索（suǒ）高風（fēng）險危險化學品全程追溯，實施危化品生（shēng）產企業安全環保搬遷改造；完（wán）善化工園（yuán）區監控、消防、應急等係統平台，不符合要求的化工園區、化工（gōng）品儲存項目要（yào）關閉退出，危化品生產企業搬遷改造及新建化工項目必須進（jìn）入規範化工園區；加快（kuài）清潔（jié）生產技（jì）術開（kāi）發應用，加大重點汙染物防治力度，提高“三廢”利用水（shuǐ）平；實（shí）施能效領跑者製度，完善節能標準體係。

　　科技創新成為重要支撐

　　《意見》提出（chū）石化產業要健全以企業為主（zhǔ）體的產學研用協同創新體係，組建一批技術創新戰略聯盟。整合技術（shù）中心、重點實驗室等研發平台，加大人才培養（yǎng）和引進力度（dù），加快科技研發（fā）及成果轉化。擴大智能（néng）製造試點（diǎn）範圍，鼓勵煉化、輪胎、化肥、氯堿等行（háng）業開（kāi）展智能（néng）工廠、數字化車（chē）間試（shì）點，建設能源管理信息（xī）係統。成立若幹（gàn）新（xīn）材料產業聯盟，增強新材料保障能力（lì）。

　　另外，《意見（jiàn）》對優化產業布局、改造傳統產（chǎn）業（yè）、企業兼並重組（zǔ）也做出（chū）明確要求，如有序推進沿海七大石化（huà）產（chǎn）業基地和現代煤化工產業建設；加強化工園區規劃建設，開展智慧化工園區試點；拓展傳統化工產品應用領域，提高（gāo）產品質量，降低消耗和排放；營造公平的市場環境，重點推（tuī）動傳統化工企業兼（jiān）並重組，優化資金、技術、人才等要素配置，形成一批（pī）具（jù）有國際競爭力的大型企業集團等內容。

　　在（zài）保障措施方麵，《意（yì）見》也提出了多項有力舉措：一是修訂（dìng）完善（shàn）相關產業政策（cè）。適時調整產業準入和許可條（tiáo）件，提高標準的適用性和有（yǒu）效（xiào）性。二是加（jiā）大財政（zhèng）金融支持。重點扶持（chí）石化產業技術改造、高端產品發展、綠色安全生產、智（zhì）能製造試點（diǎn）、危險化學品生產企業搬遷、公共服務平台建設以及科技研發工作；加快（kuài）化學礦（kuàng）產資源稅從價計征改革，清理規範相關收費基（jī）金；探索通過保險補償機製支持化工新材料首批次應用；大力發展能效信貸、合同能源管理未來收益權質（zhì）押貸款、排汙權（quán）抵押貸款、碳（tàn）排（pái）放權抵（dǐ）押貸款等綠色信貸業務。三（sān）是強化監督檢查管理（lǐ）。加大安全、環保、質量、節能（néng）等執法檢查（chá）力（lì）度，加強汙染物在線監測和（hé）聯網管（guǎn）理，嚴厲打擊以次充好、假冒偽劣、偷稅漏（lòu）稅等違法行為；發揮行業協會橋梁作用（yòng），及時（shí）反映企業訴求，反饋政策落實情況，引導企業加強自律（lǜ）。