環保部通過VOCs防治工（gōng）作方（fāng）案

　　石化和化工行業揮發性有機物（wù）（VOCs）排放（fàng）麵臨（lín）最強“緊（jǐn）箍咒”。在日前召開的環保部常（cháng）務會議上，審（shěn）議並（bìng）原則通過了《“十三五”揮發性有機物汙染防治工作方（fāng）案》。

　　《方案》針對石化和化工行業提出了明確的減排目標：要求2020年石油煉製、石油化工行業VOCs排放量減少40%以上；農藥、醫（yī）藥、合成（chéng）樹脂、橡膠（jiāo）和塑料製品製造等（děng）化工行業VOCs排放（fàng）量減少30%以上。250家、總煉油能力7.1億噸的石油煉製企業嚴格按（àn）照排汙許可證管理要求完成VOCs治理工作，7100家（jiā）醫藥企業、2000家農藥企業完（wán）成VOCs治（zhì）理任務。

　　作為VOCs治理的“大戶”，《方案》要求全麵推進石油煉製和石油化工行業，以及農藥、醫藥、合成樹脂、橡（xiàng）膠、塑料製品製造、新型煤化工等化工行業的（de）VOCs治理。加強精細化管理，實施排汙許可製，通（tōng）過源頭預防、過程控製和末端治理等綜合措施，推動行（háng）業改造升級，實現達標排放。推廣低VOCs含量、低反應活性的原輔材料和產品。以減少苯、甲苯、二甲苯、二甲基甲酰胺等溶劑和助劑的使用為（wéi）重點，實施原料替代。農藥行業要加快替代輕芳烴等（děng）溶劑，大力推廣水基化類溶劑，嚴格控製有機溶劑使用。

　　參與《方案》製（zhì）定的環保部環境規劃院大氣（qì）綜合規劃室主任寧淼表示：“石油和化工（gōng）行業要積極（jí）實施產（chǎn）業結構調（diào）整（zhěng），取締違法‘散亂（luàn）差’企業，重點（diǎn）針（zhēn）對（duì）塗料（liào）、橡膠製品、化纖生產等企業，嚴格建設項目準入，實施錯峰生產。與此同時，還應重點關注設備動靜密封點、儲存、裝卸、廢水係統、有組織工藝廢氣和非（fēi）正常工況等源頭項，在製藥、農藥（yào）、煉焦、塗料、膠黏劑、染料等行業（yè）逐步開展泄漏（lòu）檢（jiǎn）測與修（xiū）複（fù）（LDAR）工作。”

　　中國環境保護產業（yè）協會廢氣淨化委員會副主任委員欒誌強則認為：“今後，化工園區的VOCs治理也將（jiāng）成（chéng）為行業的重要任務。隨（suí）著各地（dì）都在大力推進化企入園，各類化（huà）工園區和製（zhì）造業園區也將是VOCs治理集中的地區，化工企業集中度的（de）提高也為VOCs的（de）統一（yī）管理（lǐ）和汙染治理創造了條件。此前江蘇省已經發布《揮發（fā）性有機物汙染治理專（zhuān）項行動實施方案》，明確要求2017年底（dǐ）前，全麵完成52家化工園區VOCs綜（zōng）合治理工（gōng）作。”

　　VOCs是形成臭氧和細顆粒物汙染的重要前體物，對二次PM2.5生（shēng）成也具有重要影響。 在人為源VOCs排放構成中，工（gōng）業源、交通源（yuán）、生活源、農業源分別占43%、28%、15%、14%。在工業源中，石化、化工、工業塗裝和包裝印刷是主（zhǔ）要排放行業，占（zhàn）排放量的70%左右。

　　鏈接

　　石油（yóu）和化工行（háng）業達標排放治理任務

　　●全麵（miàn）推進VOCs治理，到2020年（nián），石油煉製、石油（yóu）化工行業VOCs排放量減少40%以上，農（nóng）藥、醫藥、合成樹脂、橡膠（jiāo）和塑料製品製（zhì）造等化工行（háng）業（yè）VOCs排放量減少30%以上。

　　●推廣低VOCs含量、低反應活性的原（yuán）輔材料和產品，減少苯、甲苯、二甲（jiǎ）苯、二甲基甲酰（xiān）胺（àn）等溶（róng）劑和助劑的（de）使用為重點，實（shí）施原料替（tì）代。

　　●優化生產（chǎn）工藝過程，采取密（mì）閉生產工藝，推廣使用無（wú）泄（xiè）漏、低泄漏設備。

　　●全麵推進泄漏（lòu）檢測與（yǔ）修（xiū）複(LDAR)，企（qǐ）業要建（jiàn）立LDAR管理製度及信息管理平台，持續推進LDAR工作。

　　●嚴（yán）格控製儲存、裝卸損失（shī）。

　　●強化廢水處理係統等逸散廢氣收集治理。

　　●加強有（yǒu）組織工藝廢（fèi）氣治理，工藝弛放氣、酸（suān）性（xìng）水罐工藝尾氣等含高濃度VOCs的工藝廢氣優先回收利用。

　　●加強非（fēi）正常工況排放控製，在確保安全前提（tí）下，非正常工況排放的有（yǒu）機廢氣應送火炬係統處理，禁止（zhǐ）熄（xī）滅火炬（jù）長（zhǎng）明燈。