動力煤 預計（jì）下半年產能釋放（fàng）超過（guò）兩億噸

　　神華集團（tuán）8月3日發布公告稱，受露（lù）天（tiān）礦征地進度滯（zhì）後影響，所屬哈爾烏素露天礦和寶日希勒礦於8月（yuè）起暫時停止或減少煤炭生產。4日晚間，華（huá）電能源（yuán）發（fā）布《關（guān）於燃煤短缺的重大事項公告》稱，對口長協煤（méi）礦（kuàng）減產導致長協煤合同無法履行，預計今年公司（sī）燃煤產生351.12萬噸（dūn）缺口。煤炭和電力企業的兩（liǎng）則公告引發關於東北地（dì）區冬儲煤緊張的討論和上半年煤炭價格上漲原因的追溯。其實，發改委早在7月中（zhōng）旬就（jiù）已部署多項舉措，積極（jí）推進產能釋放，以（yǐ）滿足迎峰度夏和冬季取暖的煤炭（tàn）需求。
　　
　　上半年煤價高位運行原因有三
　　
　　今年上半年（nián），煤（méi）價高（gāo）位運行，原因（yīn）有以下三點：
　　
　　其一，從數據來看：上（shàng）半年需求同比增（zēng）加9000萬噸；全國（guó）清理違法違規產能近5億噸；去年下半年月均進口2700萬噸，而今年6月僅2160萬噸；上半（bàn）年水電減發234億千瓦時，相當於增加電煤消耗量1000萬噸。
　　
　　其（qí）二（èr），從市場主體來看：煤（méi）炭企業通過減量生產、貿易商通過囤積貨源、期貨市場投資者借助大秦線檢修和“煤管票（piào）”等臨時管理製度（dù）提升了看漲情緒（xù），形成了期貨、現貨、指數價格的聯動。
　　
　　其三，從（cóng）其他因素來看：今年夏（xià）季（jì）天氣（qì）炎熱，居民用電負荷大幅增長，截至7月24日，全國用電量達到210.99億千瓦時，較去年（nián）同期增長9.32%，京津（jīn）冀局部電網出現限（xiàn）負荷的情況。此外，主產區“煤（méi）管票”、“限時銷售”、安監環保檢查等政策、環渤海港口柴油車禁運等措施不同程度地加重了供應緊張局麵。
　　
　　發改委保供穩價措（cuò）施頻（pín）出
　　
　　今年3月，寧夏7大火電廠（chǎng）聯名反映煤價上漲、經營困難的問題；8月4日晚間，華電能源的公告無異於呼籲國家（jiā）相關管理層幫助協（xié）調其電煤供應不足問題。
　　
　　近2—3個月（yuè），在煤炭利益相關方共同推動下，價格再次上漲，煤炭企業、貿易商均（jun1）有獲（huò）益（yì），火電企業的成本卻在增加。對此，發改委采取了一係列（liè）措施：
　　
　　首先，提高煤炭供應能力。一是加快在建項目達產；二是加快先進產能煤礦辦理核準用地和采礦手續，違法違規行為（wéi）由國家層麵直接問（wèn）責；三是加快（kuài）已（yǐ）核（hé）準煤礦建設和已建（jiàn）成煤礦的聯合試運轉；四是（shì）煤炭企業要滿負荷生（shēng）產，不宜用停（tíng）產方式應對安全生產（chǎn）和環境（jìng）保護檢查；五是優先（xiān）支持發電央企煤電一體化項目建設，加（jiā）快項目核準和先進產能核增。
　　
　　其次，采取措施穩定煤炭價格。一是積極引導煤炭價格（gé）回到綠色區間，煤炭（tàn）大省、重點央企應履（lǚ）行社會責任，主動穩定煤價（jià）；二是加大港口調運量，提高（gāo）北方（fāng）港口庫存；三是加強港口管理，對囤貨貿易（yì）商進行引導和管理。
　　
　　再（zài）次，協（xié）調煤炭（tàn）企（qǐ）業提高長協合同占比，提高合（hé）同兌現（xiàn）率。
　　
　　然後，需求旺（wàng）季允許外煤作為補充、縮（suō）短進（jìn）口煤通關時間。二類（lèi）港口對（duì）外煤的（de）禁令已放開（kāi），通過時間由30—40天減少為（wéi）7天（tiān）。
　　
　　最後，科學使用“煤管票”。內蒙古70周年大慶後，“煤管票”全麵放（fàng）開，陝西地區也正在協調中。
　　
　　下半年供應好於去年
　　
　　7月31日，吉林省工信（xìn）廳召開全省電煤保障緊（jǐn）急會議（yì），通報了蒙東六（liù）大煤礦9230萬（wàn）噸/年的產能因手續不全，暫時不能正常供（gòng）煤。在去產能背景下，吉林、遼寧的（de）煤炭產量分別為1300萬噸和5000萬噸，年（nián）度耗煤量卻高達7200萬噸和1.6億噸，需外運5900萬噸和1.1億噸。
　　
　　8月11日，神華集團144億（yì）噸資源總量的新街台格廟項目獲發改委批準（zhǔn），產能總規（guī）模6200萬噸/年。8月25日下午筆者從行（háng）業（yè）人士處獲悉，發（fā）改委日前已經正（zhèng）式通知蒙（méng）東地區六大煤礦的9230萬噸/年的產能全部複產，包（bāo）括神華集團所屬寶日希勒礦3500萬噸/年、國電集團所屬錫林河（hé）烏（wū）拉蓋礦1500萬噸/年、勝利西一礦2000萬噸/年、勝利西二礦（kuàng）1000萬噸/年、勝（shèng）利西三（sān）礦630萬（wàn）噸/年、紮尼河礦600萬（wàn）噸/噸的產能。
　　
　　目前，已經有聯（lián）合（hé）試運轉煤礦獲批並正式運行。按照發改委的計劃部署，下半年產能釋放超（chāo）過兩（liǎng）億噸基本無懸念，動力煤供應好於去年同期。